Ajuntament de Castellar del Vallès

L'exercici 2009 supera els 28.200.000 euros, una 16,5% menys respecte el 2008

Ocupació, polítiques socials, estalvi corrent i inversions són les principals mesures del pressupost 2009 que el consistori va aprovar ahir al vespre en sessió ordinària del Ple amb els vots a favor de l'equip de govern (PSC), les abstencions de CiU, ERC i el regidor no adscrit i els vots en contra de L'Altraveu. Els principals números per a l'exercici vinent sumen un total de 28.265.148 euros, un pressupost que suposa una  disminució del 16,49% respecte l'actual exercici.

La reducció tant de l'import global del pressupost (la suma de l'ordinari i les inversions) com del pressupost corrent, que és de 24.501.270 euros (un 0,28% menys que el 2008) obeeix principalment a la situació de crisi que afronta el municipi i que es deriva dels efectes de la situació generalitzada de recessió econòmica. És a conseqüència d´aquest context que, segons l´alcalde de Castellar, Ignasi Giménez, "el pressupost 2009 continua treballant la línia de contenció, realisme, eficiència i eficàcia engegada el 2008".

Prioritats: ocupació, benestar social, gent gran i educació.

El pressupost 2009 assenyala com a prioritats l'increment del pressupost destinat a l'àrea social. Respecte als increments ordinaris de les regidories d´aquesta àrea, s'ha volgut donar prioritat a les d'Ocupació i Formació, Benestar Social, Gent Gran i Educació, que augmenten els seus pressupostos, respectivament, en un 17%, 15%, 9% i 7% respecte l'exercici 2008. En aquest sentit, l'alcalde de Castellar, Ignasi Giménez, ha destacat "la importància d'aplicar polítiques d'incentius de l'ocupació, i també d'ajuda als col·lectius més febles, oferint, per tant, més ocupació, més formació i més ajudes".

En aquest sentit, el foment de la creació de llocs de treball és una de les principals preocupacions de l'Ajuntament de cara a l'any vinent, de manera que s'han incrementat en un 54% els recursos per a la contractació de serveis professionals d'ocupació. A més s'augmentarà el nombre de cursos de formació professionalitzadora, així com les sessions grupals o tallers de recerca d'ocupació. També s'implantaran programes de formació contínua per a les empreses del municipi, i es dotarà d'un 40% a les polítiques de dinamització empresarial i comercial.

Pel que a fa l'augment de la partida destinada a les polítiques socials per donar suport a les persones i a les famílies, cal assenyalar que els recursos del Servei d'Atenció Domiciliària (SAD) s'incrementaran en un 58%, mentre que es triplicarà la partida de teleassistència i s'apujaran un 35% els ajuts a famílies i persones. En aquest sentit, a més, s'ha creat una nova línia per reduir la pressió fiscal a famílies amb recursos econòmics insuficients. Altres partides que es veuran incrementades són la destinada a atenció a la infància (+50%), igualtat (30%) i discapacitats.

També s'incrementaran les dotacions destinades als serveis d'Escola d'Adults, Ludoteca i Escola de Música, així com al foment de polítiques d'envelliment actiu.

Accions consensuades entre l'equip de govern i el grup municipal de CiU.

L'equip de govern (PSC) i el grup municipal de Convergència i Unió han consensuat diferents accions que es reflecteixen en el pressupost 2009. En aquest sentit, Giménez ha volgut destacar "l'exercici de responsabilitat que s'ha fet des d'ambdós partits per tal de consensuar propostes i poder tirar endavant el pressupost", mentre que la regidora de CiU Montse Gatell ha remarcat "la voluntat conjunta de treball i col·laboració de PSC i CiU, que han estat capaços d'unir esforços en benefici de la ciutadania en una situació de crisi".

Tot i l'abstenció de CiU, el pressupost 2009 inclou diverses propostes presentades per aquest grup. Així, l'equip de govern ha inclòs diferents propostes socials, com una partida destinada a fomentar la socialització de llibres escolars, noves línies d´ajuts per facilitar l'accés a l'habitatge i per a gent gran amb necessitats específiques i una nova línia de bonificacions per a la utilització del bus adreçada a joves d´entre 14 i 25 anys. A més, es preveu també la millora de la Sala de Petit Format de l'Ateneu i la creació d'una comissió de seguiment dels pressupostos per garantir la implementació d´aquestes propostes i d'altres que puguin sorgir en un futur. Aquest últim punt ha estat valorat molt positivament per Gatell, ja que el considera "bàsic per garantir la implementació d'aquestes mesures".

Ingressos ordinaris

La visió realista en el càlcul dels ingressos, tenint en compte la davallada significativa que han experimentat els ingressos procedents del sector de la construcció, ha tingut com a resultat que la xifra d'ingressos ordinaris prevista per a l'any 2009 sigui de 24.501.270 euros, un import que suposa un 0,28% menys que l'any anterior. Tot i això, la reducció real del pressupost ordinari és del 2,28%, tenint en compte l'encariment de la vida.

En relació a la procedència dels ingressos ordinaris, el 32,2% correspon a aportacions d'altres administracions, mentre que el 67,8% restant correspon a recursos propis, és a dir, aquells relacionats amb la pressió fiscal. Aquests últims provenen de l'Impost de Béns Immobles (IBI), les taxes i preus públics, l'impost de vehicles, l'Impost d'Activitats Econòmiques (IAE), les plusvàlues, l'impost de construccions i els ingressos patrimonials.

Despeses ordinàries

L'austeritat i la contenció en la despesa és una altra de les prioritats adoptades per l'Ajuntament en relació al pressupost 2009, aplicant, a més, criteris d'eficiència i eficàcia en la gestió amb l'objectiu de donar el mateix servei tot i disposar de menys recursos.

Així, l'Ajuntament preveu executar diverses mesures anticrisi per promoure el desenvolupament del municipi, continuant amb l'aplicació del pla d'austeritat econòmica que es va aprovar el passat mes de maig. Aquest pla passa pel control específic i la reducció dels consums municipals (material d'oficina, telefonia, enllumenat...), pel no increment de la plantilla municipal, per la reducció pressupostària de les despeses supèrflues, per la congelació dels sous de tots els càrrecs electes i els càrrecs de confiança, i de les aportacions econòmiques que es fan als grups municipals, i també per l'esforç per destinar el màxim de recursos a les prioritats socials.

Les despeses ordinàries de l'exercici 2009 s'organitzen per àrees, com ja es va fer en el pressupost 2008. Així, la despesa de l'àrea Social (4.583.936,94 euros) representa un increment del 6,23% respecte l'any anterior, mentre que la de l'àrea de Presidència (2.163.573,19 euros) té un increment de l'1,68%. Per contra, les àrees Econòmica i de Règim Intern (10.381.946 euros) i de Territori (7.371.803,87) pateixen reduccions, respectivament, de l'1,11% i del 3,36%. 

Inversions

La despesa pressupostada per a inversions l'any 2009 és de 3,76 milions d'euros, una xifra sensiblement inferior a la de l'any 2008 però que es veurà complementada amb 3,89 milions d'euros procedents del Fons Estatal d'Inversió Local concedit per govern central. Així, gràcies a aquesta aportació extraordinària, es podrà mantenir l'esforç inversor, amb l'objectiu d'esdevenir un motor anticrisi i de generació de nous llocs de treball.

D'entre les inversions més destacades incloses en el pressupost, destaquen les destinades a la política d'urbanisme de carrer encetada l'any 2008, amb actuacions com la reforma dels carrers més perjudicats de l'Eixample Vell (531.000 euros). També es destinaran més de 400.000 euros a obres de millora de l'accessibilitat, 300.000 euros als pressupostos participatius que s'estan duent a terme a la plaça Europa i a Can Carner, i 120.000 euros a la remodelació de l'accés per la carretera B-124 a la urbanització Airesol D - El Balcó. 

L'edifici de la plaça Major rebrà 651.000 euros per al seu acabament, que suposarà el trasllat del Servei d'Atenció Ciutadana (SAC) i la construcció d'un centre de noves tecnologies i d'una sala polivalent. També es destinaran 567.000 euros a la remodelació de l'Auditori Municipal, 600.000 euros a la canalització de la xarxa Aigües Ter Llobregat a Castellar i 84.700 euros a inversions relacionades amb el medi ambient, com la recuperació del Pont de Colobrers, l'arranjament del Puig de la Creu o els espais verds del Torrent de Colobrers.

D'altra banda, es milloraran diferents marquesines del transport urbà (38.000 euros) i es destinaran 21.000 euros a l'elaboració d'un Pla de Mobilitat i 15.000 euros a millorar la senyalització comercial.

El finançament de la totalitat d'inversions previstes es portarà a terme amb 2.193.000 euros procedents de crèdits (58%), 955.350 euros provinents de subvencions (25,38%) i 614.762 euros finançats amb aportacions d'altres administracions (16,33%).

Cal assenyalar també que l'any 2009 s'executaran diferents obres incloses en el pressupost 2008. Es tracta dels treballs de construcció de la segona escola bressol pública del municipi, de l'aparcament del Camp del Serrat i de les naus del Pla de la Bruguera.

Fons Estatal d'Inversió Local (FEIL). L'aportació de 3,89 milions d'euros que el govern central ha concedit a l'Ajuntament de Castellar es repartirà en cinc grans blocs. D'una banda, el Pla d´Obres de Millora Urbana (1.809.000 euros), que permetrà reformar i ampliar voreres i fer treballs de pavimentació i renovació de la xarxa de serveis de diversos carrers. A la millora i conservació de les instal·lacions escolars del municipi es destinaran 500.000 euros, la mateixa quantitat que la prevista per a l'adequació de les dependències del Mercat vell com a Centre cívic. També seran 500.000 euros els que es destinaran a les noves dependències que l'Àrea Social tindrà a l'Espai Tolrà, i que suposaran el trasllat a aquest equipament de les regidories de Benestar Social, Educació, Gent Gran, Immigració, Salut i Cooperació, a més de la creació d'un nou punt d'atenció ciutadana. Finalment, dels 3,89 milions del FEIL, 500.000 es destinaran a la lluita contra el canvi climàtic, amb la reducció de la factura energètica del municipi a través de la instal·lació d'elements d'estalvi a l'enllumenat públic i als edificis públics.