Ajuntament de Castellar del Vallès

L’Ajuntament de Castellar del Vallès ha impulsat el projecte de Finestreta Única Empresarial (FUE), un recurs virtual inclòs en el Pla d’Acció Municipal (PAM) 2012-2015 que pretén facilitar l’activitat econòmica a la vila a partir de la simplificació i centralització dels tràmits adreçats a les empreses.

El projecte s’ha concretat en la creació d’un espai web que inclou set nous tràmits en línia adreçats a les empreses que tenen la seva activitat al municipi o que pretenen instal·lar-hi el seu negoci: comunicació prèvia ambiental municipal, comunicació prèvia d’obertura, declaració responsable d’obertura, consulta prèvia de classificació de l’activitat, sol·licitud d’informe urbanístic associat a la tramitació d’activitats, sol·licitud d’informe previ en matèria d’incendis i sol·licitud de certificat de l’acta de comprovació en matèria d’incendis. El de Castellar és el primer ajuntament català que ha creat aquests nous procediments, que afecten el 75% de les activitats que s’implanten a la vila, adequant-los a la Directiva Europea 2006/123/CE que potencia els processos de modernització, simplificant i harmonitzant tràmits entre estats.

A banda dels nous tràmits, la FUE de Castellar del Vallès aplega també en un mateix apartat del web municipal el catàleg de tràmits i serveis adreçats a les empreses i emprenedors. A més, donarà informació legal diversa d’interès i facilitarà l’accés a informació estadística en codi obert (Open Data).

Amb aquest nou projecte es pretén, d’una banda, racionalitzar els tràmits de l’Ajuntament per alliberar les empreses de càrregues administratives innecessàries, així com també assolir una administració més àgil i menys burocràtica, estalviar costos, garantir la multicanalitat, ja que el web donarà la mateixa informació que es pot obtenir presencialment al Servei d’Atenció Ciutadana, i esdevenir així un punt de referència per a les persones emprenedores i empresàries en la seva relació amb l’administració.

El procés per implantar la Finestreta Única Empresarial s’ha realitzat conjuntament amb el Consorci Administració Oberta de Catalunya (AOC) a través d’un grup de treball creat el juliol de 2011 i integrat també per l’Ajuntament de Castellbisbal, l’Oficina de Gestió Empresarial de la Generalitat de Catalunya (OGE), l’Oficina de Gestió Ambiental Unificada de la Generalitat de Catalunya (OGAU) i la Diputació de Barcelona.

Passos previs

Com a pas previ a la creació de la FUE, l’Ajuntament va aprovar en el Ple del passat mes de juliol les ordenances d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i de salut pública, i d’intervenció en espectacles públics i activitats recreatives.

Els textos parteixen d’un model d’ordenances tipus elaborat per la Diputació de Barcelona que estableixen el principi d’intervenció mínima de l’administració sempre que la llei ho permeti, de manera que determinades activitats innòcues que fins ara requerien una llicència es poden posar en marxa amb tramitacions més senzilles.

Cal assenyalar que, fins al moment, Castellar és l’únic municipi que compta amb aquestes ordenances, que s’aniran aprovant de forma gradual a tot Catalunya de manera que s’aconsegueixi homogeneïtzar els textos per tal que s’hagin de fer els mateixos tràmits a tots els municipis en un nou pas cap a la proactivitat dels ajuntaments vers el sector empresarial.

Accions futures

Un altre dels objectius de l’Ajuntament de Castellar relacionat amb el canvi de model en la relació entre empreses i Administració és la futura creació de la figura del gestor empresarial, que actuarà com a punt de referència i interlocutor de l’Ajuntament amb les empreses per a l’assessorament i resolució de tràmits.

A més, a partir de la creació de la Finestreta Única Empresarial, Castellar s’integrarà properament a la plataforma en línia de l’Oficina de Gestió Empresarial de la Generalitat, que té per objectiu esdevenir el punt de referència i la porta d’entrada dels empresaris a l’hora de fer tràmits relacionats amb la seva empresa des de qualsevol administració. Així, a través de la resolució immediata i la simplificació dels tràmits, la proximitat i les noves tecnologies, l’OGE pretén ser l’organisme que doni servei a empresaris i professionals i els faciliti l’acompliment de les seves obligacions davant de l’Administració.

Finalment, també s’impulsaran noves accions per a la capacitació tecnològica adreçades principalment a empresaris, comerciants i professionals. En aquest sentit, es preveu signar un conveni de col·laboració amb el Consorci AOC per tal de desenvolupar una estratègia formativa adreçada al sector empresarial. L’objectiu és que el programa que es desenvolupi pugui servir de model per a altres municipis.

Presentació del projecte

L’alcalde, Ignasi Giménez, presentarà demà dijous, dia 22 de novembre, el projecte de Finestreta Única Empresarial a Castellar en una xerrada titulada “El foment de l’administració electrònica en la tramitació d’activitats” que tindrà lloc a partir de les 10 hores a l’Espai Francesca Bonnemaison de Barcelona.

La conferència s’emmarca dins la jornada “La tramitació d’activitats al món local: de la Directiva de Serveis a la Finestreta Única Empresarial”, organitzada pel Consorci AOC amb la col·laboració de la Generalitat de Catalunya i la Diputació de Barcelona. La jornada, que s’adreça a responsables polítics i a personal de les administracions locals catalanes, inclourà diverses ponències que aniran a càrrec dels representants del grup de treball impulsor de la implantació del projecte de FUE als ens locals. Així, a banda de Giménez, que representarà l’Ajuntament de Castellar, hi seran presents l’alcaldessa de Castellbisbal, Conxi Llurba, i diversos responsables de l’Oficina de Gestió Empresarial de la Generalitat, de la Diputació de Barcelona i del Consorci AOC, entre ells el castellarenc Ferran Farriol, cap de Projectes Organitzatius d’aquest ens.