Disposar d’un instrument vàlid i actualitzat d’acord amb la realitat actual, unificar les diferents normatives municipals en un sol text que aglutini els preceptes sobre comportament ciutadà i promoure la corresponsabilitat ciutadana: aquests són els tres objectius principals que han motivat l’elaboració d’una ordenança de convivència i civisme que es debatrà en el Ple municipal del proper dimarts, 17 de juliol.
Aquest text normatiu té com a finalitat última preservar l’espai públic com a lloc de convivència i civisme, on totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats amb ple respecte a la dignitat, els drets de les altres persones i la pluralitat. Així, regularà aspectes com l’ús de les vies i dels espais públics, l’ús de l’entorn urbà –especialment pel que fa referència a l’àmbit dels residus– i l’ús de les zones naturals i els espais verds.
Adaptar-se a la realitat actual
Per tal d’adaptar-se a la realitat actual, l’ordenança regula aspectes com l’excés de publicitat a la via pública, prohibint que se’n distribueixi pels fanals o als parabrises dels cotxes i només autoritzant-ne la seva distribució en els llocs expressament autoritzats o habilitats per l’Ajuntament. A més, també s’estableix que les empreses distribuïdores hauran d’abstenir-se de dipositar publicitat directa a les bústies quan el seu propietari expressi la voluntat de no rebre’n.
El text que se sotmetrà a aprovació plenària també detalla els usos inadequats dels contenidors de residus. Es posa èmfasi especialment en evitar el desbordament de les àrees de contenidors i de papereres. Així, es recorda que quan aquests es troben totalment saturats la ciutadania té l’obligació de dipositar els seus residus dins el contenidor buit més proper.
D’altra banda, l’ordenança també fixa les condicions que han de tenir les terrasses dels bars. En aquest sentit, s’unifiquen criteris sobre: senyalització, període de llicència, mides, condicions d’instal·lació, respecte a les zones de pas de vianants, etc. A més, s’especifica que els horaris de les terrasses es regularan mitjançant decret d’alcaldia.
Un altre dels aspectes destacats és la prohibició del consum, la venda i la distribució de begudes alcohòliques als espais públics, llevat dels àmbits i de les dates expressament autoritzats per l’Ajuntament. Les infraccions en aquest apartat es poden veure agreujades quan el consum es fa en espais d’afluència d’infants i adolescents, s’exterioritza de manera denigrant, genera residus o provoca el deteriorament de la convivència, la tranquil·litat o la salubritat de l’entorn
També es prohibeix el consum de drogues, estupefaents o substàncies psicotròpiques considerades il·legals a la via pública. Alhora, no és permesa la preparació, manipulació o tinença de drogues ni l’abandonament d’estris utilitzats per al seu consum.
Unificació de normatives
La nova ordenança també servirà per unificar diferents normatives, dotant de coherència el redactat i evitant contradiccions entre les diferents normatives existents. Això permetrà derogar altres ordenances com la d’usos de la via pública, entorn i espais verds i publicitat directa a les bústies, o bé incloure continguts de diferents ordenances, com la de tinença d’animals (en els apartats que fan referència a la convivència dels animals amb la ciutadania) i de sorolls (pel que fa als sorolls provocats per animals).
El text també estableix un règim sancionador únic, que inclou faltes lleus (fins a 600 euros), faltes greus (de 600 a 1.500 euros) i faltes molt greus (de 1.500 a 3.000 euros). Així, per exemple, no recollir els excrements d’animals a la via pública és una infracció sancionada actualment amb un import no superior a 150 euros, i que es podrà augmentar fins als 600 euros. Fins al mateix import podrà augmentar la sanció per enganxar publicitat als fanals, una conducta que en l’actualitat es pot sancionar amb multes de fins a 60 euros.
El nou règim sancionador aplicarà també multes a conductes que fins ara no rebien cap sanció, com consumir drogues i alcohol a la via pública (sancions de 600 a 1.500 euros), cremar un contenidor de residus (sancions de 1.500 a 3.000 euros) o abocar residus al riu (sancions de 1.500 a 3.000 euros).
Corresponsabilitat ciutadana
Amb l’objectiu de promoure la corresponsabilitat ciutadana, la nova ordenança recull la possibilitat que les persones responsables d’infraccions puguin reconèixer voluntàriament la seva responsabilitat. Per a aquests casos, es podrà establir un sistema de sancions commutable per treballs en favor de la comunitat.
D’altra banda, com a fórmula alternativa a la sanció econòmica i sempre que legalment sigui possible, l’instructor de la sanció podrà proposar la reparació del dany causat i/o la realització de treballs voluntaris per la comunitat o tasques socioeducatives en general.
A més, el text de la nova ordenança inclou l’especificació d’altres instruments destinats a fomentar la convivència i el civisme. Entre aquests, destaquen la previsió de dur a terme campanyes de divulgació i comunicació de la nova normativa, la possibilitat que l’Ajuntament dugui a terme tasques de mediació en casos de conflicte entre ciutadans, o la promoció de l’estímul del comportament solidari de la ciutadania al espais públics. També s’ha previst la creació de nous canals perquè ciutadans i ciutadanes puguin fer arribar a l’administració suggeriments, queixes, reclamacions o peticions, així com la realització de programes específics en els centres docents de la vila.
Finalment, la nova ordenança estipula que la Regidoria de Benestar Social promourà la reorientació de conductes i farà seguiment de casos puntuals, com per exemple el consum de drogues i alcohol o l’oferiment de serveis sexuals a la via pública.
Així mateix, els serveis municipals també intervindran en les conductes que adopten forma de mendicitat als espais públics, amb l’objectiu d’ajudar, en la mesura que sigui possible, les persones que la practiquen.
Ban per garantir la protecció dels espais fluvials
L’Ajuntament de Castellar del Vallès emetrà aquesta setmana un ban municipal amb l’objectiu de garantir que la ciutadania respecti els espais fluvials del municipi, especialment l’Àrea d’Esplai de Les Arenes, el Pont de Turell i el Torrent del Castelló. El text es farà públic per segon any consecutiu en un període com és l’estiu, en què augmenta considerablement l’afluència de persones als entorns de rius i torrents, fet que, en alguns casos, comporta males pràctiques.
El ban recorda diverses normatives que s’han de complir a l’entorn dels espais fluvials, com ara la prohibició de dur a terme qualsevol activitat que pugui provocar contaminació o degradació de l’entorn del riu (per exemple, utilitzar sabons i detergents, o abandonar residus de qualsevol tipus).
També s’explicita en el ban la prohibició d’estacionar als vorals de la carretera envaint la calçada o a l’entrada dels camins, i de circular per camins de menys de 4 metres, per tal d’evitar l’accés motoritzat a l’entorn més immediat del riu.
Finalment, es recorda la prohibició d’encendre foc en àrees no equipades, o la prohibició de pescar sense llicència, vigent en tot el terme municipal de Castellar del Vallès.