L'equip de govern de Castellar del Vallès adopta el codi del bon govern
Dimecres 25 juliol de 2007
El compromís respon a la voluntat d'actuar segons els principis ètics i de conducta que s'expliciten en un codi d'actuació L'equip de govern de Castellar del Vallès ha adoptat recentment el codi del bon govern, un compromís que respon a la voluntat d'aquest d'actuar segons els principis ètics i de conducta que s'expliciten en un codi d'actuació. L'alcalde de Castellar, Ignasi Giménez, ha explicat que en aquest codi s'estableix el respecte a una àmplia gamma d'exigències entre les que no només es troben el compliment de les normes legals "sinó també les garanties addicionals que configuren un autèntic pacte entre el poder públic i els ciutadans al voltant dels principis de funcionament de les institucions democràtiques". Així, el codi del bon govern s'estructura en diversos punts que s'agrupen en diferents apartats: principis bàsics, principis ètics, comportaments i actituds a seguir, incompatibilitats, transparència en la informació, gestió responsable dels béns públics i del patrimoni municipal, contractació pública, concessió de llicències i subvencions i control de la gestió. En els principis bàsics s'inclou el compromís de l'alcalde/essa i els membres de l'equip de govern de desenvolupar les seves funcions d'acord amb la Constitució espanyola, l'Estatut d'Autonomia de Catalunya i l'ordenament jurídic vigent, i de defensar els interessos generals de la ciutadania amb criteris d'objectivitat, credibilitat, exemplaritat, dedicació al servei públic, imparcialitat, responsabilitat, austeritat i eficàcia. Els principis ètics que es detallen en el codi fan referència a la promoció dels drets humans i les llibertats dels ciutadans, el compromís d'adoptar les decisions perseguint criteris objectius i no personals, familiars, corporatius, empresarials o, en definitiva, incompatibles amb l'interès comú de la ciutadania, i l'abstenció de les activitats privades o els interessos que puguin suposar un risc d'incompatibilitat amb els càrrecs que s'ostenten. També s'hi inclou el compromís de no influir en l'agilització o resolució de tràmits o procediments administratius sense causa justificada, així com d'assumir la responsabilitat de les pròpies actuacions. Pel que fa als comportaments i actituds a seguir, els compromisos adoptats per l'equip de govern es refereixen al treball en col·laboració amb els directors i tècnics municipals, per tal d'assegurar la defensa de l'interès públic, i també a l'esforç per complir els compromisos del programa de govern, a mantenir la lleialtat, la solidaritat i la cooperació amb els membres de l'equip de govern, així com el respecte a les decisions adoptades. En aquest punt es reflecteix també el compromís d'evitar els insults i les desqualificacions personals envers qualsevol regidor de l'Ajuntament o cap a la ciutadania en general, el respecte a la voluntat del poble castellarenc expressada a les urnes, i també a les lleis i les normes reguladores de les campanyes electorals, el rebuig a qualsevol regal significatiu que vagi més enllà dels usos socials habituals o compensacions i/o tractes de favor, i la obligació de promoure la igualtat entre homes i dones. D'altra banda, els compromisos inclosos en les incompatibilitats són la declaració d'aquestes d'acord amb el marc marcat per la llei, i també la formulació, a l'inici de la legislatura, de la declaració de béns i drets patrimonials i de les activitats que es desenvolupin en el moment del nomenament. La transparència en la informació es basa en reunions periòdiques amb les grups municipals a l'oposició, en l'ús dels mitjans de comunicació i els sistemes de publicitat disponibles per informar a la ciutadania de les decisions adoptades per l'equip de govern, en la promoció de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació (TIC) per, a més, facilitar la realització de tràmits i gestions administratives, en el compromís de garantir la publicitat de les informacions necessàries per al compliment de la contractació pública, i en la utilització de la facultat de comparèixer quan qüestions de transcendència es refereixin al seu àmbit competencial. Per garantir el respecte a la legalitat i a l'ètica política derivades de la responsabilitat de l'equip de govern sobre la gestió dels béns i del patrimoni públic, els compromisos adoptats són el respecte als principis de publicitat i de lliure concurrència, objectivar i fomentar les decisions, actuar amb transparència, donar confiança als funcionaris i funcionàries que elaboren els informes tècnics i executar correctament les resolucions emanades dels òrgans competents en el procés de contractació. Respecte de la contractació pública, concessió de llicències i subvencions, un dels principals compromisos reflectits és el de garantir el funcionament lliure de la mesa de contractació per adjudicar els concursos i contractes públics, sense participar l'equip de govern de cap manera en les licitacions. L'equip de govern també es compromet a vetllar per la qualificació dels aspirants a tècnics, a concedir permisos i autoritzacions atenent a criteris tècnics objectius, a donar a conèixer a l'òrgan corresponent l'existència d'una petició de llicència o autorització on ells mateixos o els seus familiars hi tinguin un interès, a no influir en l'agilització o resolució d'un tràmit o procediment administratiu sense una causa justa i a respectar els criteris objectius establerts en la normativa aprovada pel ple municipal per a la concessió de subvencions. Finalment, i en relació al control de la gestió, els compromisos inclosos en el codi del bon govern són els següents: facilitar a la ciutadania l'accés a la informació (documents administratius, pressupostos i situació dels projectes estratègics); posar en marxa les instàncies ciutadanes precises per realitzar la tasca de seguiment dels pressupostos participatius municipals; explicar periòdicament la gestió del govern, de les polítiques sectorials i del seguiment dels projectes; garantir el control de la tasca de l'alcalde/essa i dels regidors; col·laborar amb la Sindicatura de Comptes de Catalunya i amb el Tribunal Econòmic-Administratiu Regional de Catalunya en l'exercici de les seves funcions, i actuar amb el criteri general d'austeritat i prudència en l'execució de costos. L'elaboració d'aquest codi s'inspira en les directrius marcades pel Ministerio de Administraciones Públicas del govern espanyol i d'altres organitzacions de caràcter local, regional i internacional. Així, suposa una política de prevenció i gestió dels conflictes, segons les experiències similars que s'han posat en pràctica en altres administracions, tant dins com fora de l'àmbit nacional.